Moutier

Moutier se trouve au milieu de l'arc jurassien entre les villes de Bienne et de Delémont. La ville se situe à l’intersection d’un synclinal (Petit-Val et Grand-Val) et de deux cluses (gorges de Court et gorges de Moutier). Le plus haut point de la commune culmine à 1 270 Graitery. Les autres points les plus élevés se situent à 1 037 mont Girod, à 1 000 mont Raimeux et à 1 158 montagne de Moutier. La commune a une superficie de 1 958 hectares.

La Birse qui traverse le Grand Val du sud au nord, perpendiculairement à la chaîne du Jura, forme d’importantes gorges en amont (Gorges de Court à travers les anticlinaux de Graitery) et en aval de Moutier (Gorges de Moutier à travers les anticlinaux de Mont Raimeux). Ces deux cluses montrent parfaitement les plissements du Jura. Ces gorges sont reconnues comme site géologique d'importance européenne alors que la forêt du Raimeux est considérée par les autorités du canton de Berne comme une réserve naturelle à protéger.

Moutier fait partie de la région Jura & Trois-Lacs, une destination touristique articulée autour de la chaîne du Jura et des lacs de Neuchâtel, Bienne et Morat.

Durant l'époque romaine, on ne franchissait ni les gorges de Moutier, ni celles de Court. La route romaine, venant de Pierre Pertuis par la vallée de Tavannes, passait donc par Champoz. Elle se dirigeait ensuite vers Crémines et Vermes pour rejoindre la vallée de Delémont. Rien n'atteste la présence d'une agglomération romaine sur le site actuel de Moutier.

Durant le haut Moyen Âge, l'histoire de Moutier est étroitement liée à l'abbaye de Moutier-Grand Val. Selon le texte hagiographique relatant la vie de Saint Germain, premier abbé de la fondation colombanienne, la fondation de Moutier (qui signifie « monastère » en ancien français) remonte à l'an 640. La célèbre bible de Moutier-Grandval, document richement illustré et conservé à la British Library, témoigne sans ambages de l'importance du monastère prévôtois. Elle fut offerte aux moines de Moutier par Hugues de Tours vers 835 et porte en ses enluminures le style du scriptorium de la cité tourangelle. En l'an 999, l'abbaye de Moutier-Grand Val est donnée par Rodolphe III, roi de Bourgogne, à la principauté épiscopale de Bâle. Elle est à l'origine de la puissance temporelle du prince-évêque de Bâle. La souveraineté de l'abbaye de Moutier-Grand Val sur ses propriétés est confirmée par Charles le Gros dans un acte daté du 24 mars 878 et qui s'avère être également le plus ancien document des archives de l'État de Berne.

Aux environs de 1120, les moines sont supplantés par des chanoines séculiers et Moutier devient alors une Prévôté. Les chanoines, afin de se départir d’une trop forte puissance de princes-évêques de Bâle, cherchent des alliances du côté des Suisses. La Prévôté de Moutier devient « combourgeoise » des villes de Bâle en 1407, de Soleure en 1462 et de Berne en 1486.

En 1792, la principauté épiscopale de Bâle, vassale du Saint-Empire romain germanique, s'effondre face aux troupes de la Révolution française. La République française s'empare alors de son territoire. Dans le même temps, les Prévôtois décident de se donner un gouvernement provisoire. Le 17 décembre de la même année, les autorités françaises proclament la République rauracienne, qualifiée de « République sœur ». Cette dernière regroupe uniquement les actuels districts de Delémont, Porrentruy, Franches-Montagnes, Laufon, ainsi que les régions de La Courtine et du Birseck. La France vise, cependant, l'annexion de l'ancien Évêché dans son ensemble. Le 23 mars 1793, la République rauracienne est dissoute et annexée au territoire français le 25 mars pour former le département du Mont-Terrible, à l'exception du bailliage de Schliengen, situé de l'autre côté du Rhin. Les régions protestantes du sud, comprenant les actuels districts de Courtelary, La Neuveville et Bienne ainsi que la prévôté de Moutier-Grandval, abrite une majorité d'anabaptistes avait fui les persécutions des villes et des régions du Plateau suisse. Formant ainsi une minorité alémanique significative, ceux-ci bénéficient de l'épargnement grâce à leurs alliances avec la Confédération suisse, notamment avec Berne et Fribourg. Cependant, cette neutralité prend fin avec l'invasion de la Suisse par Napoléon en 1798^,. Ces régions, ainsi que la ville de Bienne, sont alors intégrées au département du Mont-Terrible. Le 17 février 1800, le Mont-Terrible est dissous et ses territoires sont rattachés au département du Haut-Rhin.

La défaite de Napoléon entraîne une redistribution des territoires européens. Lors des négociations du congrès de Vienne, le territoire jurassien, désigné comme la « principauté de Porrentruy », et avec elle Moutier, est rattachée au canton de Berne. L'Acte de Réunion est signé le 14 novembre 1815 à Bienne, le canton de Berne intégrant le Jura à son territoire le 21 décembre 1815.

La première industrie à Moutier n’est autre que la verrerie, fondée en 1842 par un certain Auguste Célestin Châtelain. Cette entreprise perdurera jusqu’en 2017. La seconde plus ancienne industrie prévôtoise voit le jour en 1849 ; c’est la « Société Industrielle », manufacture d’horlogerie qui emploiera jusqu’à 500 personnes et ne produira pas moins de 40 000 montres par année dans les années 1870. Elle n’est bien entendu pas étrangère à l’implantation d’une fabrique de tours automatiques vers 1880 sous l’impulsion de Nicolas Junker. Par la suite, trois fabricants de machines-outils se livreront une saine concurrence, faisant de Moutier l’épicentre mondial de ce domaine : Tornos, Bechler et Pétermann.

Notons que le chemin de fer est présent avec la gare de Moutier à partir de 1876 et que, s’il n’est pas à l’origine de l’industrialisation de la vallée tout entière, participe par son implantation tardive au développement d’une industrie légère à haute valeur ajoutée telle que l’horlogerie.

Durant toute la seconde moitié du Question jurassienne. C'est dans cette ville que naissent plusieurs organisations et mouvements séparatistes.

Lors du vote du plébiscite jurassien, structuré en trois étapes selon le principe de la « votation en cascade ». Lors du premier plébiscite du 23 juin 1974 portant sur la création d'un canton du Jura, Moutier s'exprime contre avec 2 194 voix contre 2 124 (soit à 50,8 . Le 16 mars 1975, lors du deuxième plébiscite organisé dans les districts ayant voté contre le 23 juin 1974, la question posée est : « Voulez-vous continuer de faire partie du canton de Berne ? ». La population de Moutier répond favorablement, avec 2 524 voix pour et 2 238 contre (soit à 53 [réf. nécessaire].

En 1984, l'« Affaire des caisses noires bernoises » éclate. Le Gouvernement bernois a versé illégalement 730 000 francs aux formations antiséparatistes pour mener campagne durant les sous-plébiscites de 1975. Cette affaire relance les revendications jurassiennes à Moutier.

Le 29 novembre 1998, lors d'un vote consultatif organisé par les séparatistes, les citoyens de Moutier rejettent de justesse le rattachement de leur commune au canton du Jura, enregistrant 1 932 voix en faveur de Berne contre 1 891 voix (soit à 50,5 [pourquoi ?] par le Conseil-exécutif bernois.

Le 25 mars 1994, l'« Accord Berne-Jura » est signé par le Conseil fédéral, le Conseil-exécutif bernois et le Gouvernement jurassien. Cet accord stipule que les trois gouvernements doivent engager un dialogue entre les deux cantons en vue de résoudre politiquement la Question jurassienne. L'« Accord de la Déclaration d'intention » signé le 20 février 2012 stipule que les populations du canton du Jura et du Jura bernois seront appelées à se prononcer sur l'opportunité de discuter de la création d'un nouveau canton commun, regroupant l'actuel canton du Jura et le Jura bernois. Le 24 novembre 2013, la population du canton du Jura se prononce en faveur de la création d'un nouveau canton commun contrairement aux habitants du Jura bernois qui plébiscitent à une forte majorité leur maintien dans le canton de Berne. Cependant, au sein du Jura bernois, seules deux communes se prononcent en faveur de cette initiative : Moutier et Belprahon^,. À Moutier, le scrutin a abouti à 2 008 voix en faveur et 1 619 voix contre, ce qui représente un taux de 55,4 . Étant donné les résultats divergents entre le canton du Jura et le Jura bernois, l'idée d'un canton commun est abandonnée. Les deux communes favorables peuvent cependant, par le biais d'un référendum et dans un délai de deux ans, demander à rejoindre le canton du Jura.

Le 18 juin 2017, le corps électoral prévôtois se prononce en faveur de son rattachement au canton du Jura avec 51,72 ^,. Le changement de canton était prévu, au plus tôt, pour le . Dans les jours suivants, seize recours sont déposés contestant les résultats de la votation.

La votation prévôtoise du 18 juin 2017 est annulée par la préfecture de l'arrondissement administratif du Jura bernois le 2 novembre 2018, en raison de « problèmes de neutralité dans la propagande électorale émise par la commune et de manquements graves dans l'organisation du scrutin »^,. Les autorités communales de Moutier déposent un recours, rejeté par le Tribunal administratif du canton de Berne le 23 août 2019^,.

Le 12 septembre 2019, une réunion réservée aux Prévôtois projurassiens est organisée pour fournir au Conseil municipal une recommandation concernant la possibilité de recourir au Tribunal fédéral ou d'organiser un nouveau vote. Les participants décident, par 399 voix contre 18, de ne pas saisir le Tribunal fédéral et d'organiser un nouveau vote. L'exécutif local confirme cette décision le 2 octobre 2019, fixant comme objectif de date le 21 juin 2020. Le 6 octobre 2020, lors de la Conférence tripartite, composée des délégations des gouvernements jurassien et bernois ainsi que d'une délégation du Conseil municipal de Moutier, une date de compromis est arrêtée : le 28 mars 2021.

Le 28 mars 2021, lors de la nouvelle votation, la majorité des habitants de Moutier, par 2 114 voix contre 1 740, soit 54,9 %, décide de rejoindre le canton du Jura. Le taux de participation est de 88 %. Cependant, le transfert doit encore être accepté par les parlements et les populations des deux cantons, ainsi que par l'Assemblée fédérale pour ce qui est du changement de territoire. Le canton du Jura annonce le jour même qu'il s'attend à ce que l'arrivée de Moutier soit effective au .

Le 28 juin 2021, treize députés antiséparatistes du Conseil municipal de Moutier démissionnent de leurs fonctions législatives ainsi que de leurs diverses commissions en signe de protestation contre le dernier vote relatif à l'appartenance cantonale de la commune.

Le 22 septembre 2021, le Gouvernement jurassien et le Conseil-exécutif bernois signent une feuille de route relative au transfert de Moutier vers le canton du Jura. Ce document a pour objectif « encadrer les négociations en vue du changement d'appartenance cantonale de la ville » et « confirme la volonté de mettre un terme à la Question jurassienne au plus vite ». Le Gouvernement jurassien s’engage à retirer les articles 138 et 139 de sa Constitution^,. Le 30 mars 2022, le Parlement jurassien entérine officiellement ce retrait afin de ne pas entraver le transfert de Moutier^,.

Le 29 août 2022, lors d'une conférence tripartite réunissant les gouvernements bernois et jurassien ainsi que la Confédération, il est confirmé que la ville de Moutier doit rejoindre le canton du Jura le ^,. Un projet de concordat intercantonal est mis en consultation durant l'été 2023. Après son approbation par le Gouvernement jurassien et le Conseil-exécutif bernois, celui-ci est officiellement ratifié le 24 novembre 2023. Ce concordat vise à garantir la continuité administrative, fiscale, scolaire, judiciaire et hospitalière de Moutier en vue de son transfert^,,. Trois jours plus tard, le Grand Conseil bernois adopte une modification de l'article 84, alinéa 2, de la Constitution cantonale, supprimant les références à Moutier et à son ancien district^,. Le 8 février 2024, le Gouvernement jurassien annonce la création, à compter du ^,.

Le 6 mars 2024, les parlements bernois et jurassien approuvent le concordat intercantonal relatif au transfert de Moutier. Le Parlement jurassien l'adopte par 57 voix contre 1, avec 2 abstentions, tandis que le Grand Conseil bernois le ratifie par 112 voix contre 19, avec 26 abstentions. Le 22 septembre 2024, les citoyens des cantons de Berne et du Jura sont appelés à se prononcer conjointement sur le transfert de la commune de Moutier. L'ensemble des propositions soumises au vote a été approuvé.

Le 8 février 2024, le Gouvernement jurassien annonce la création d'un district de Moutier formé de la seule commune de Moutier pour le . Côté bernois, le Grand Conseil bernois décide, le 27 novembre 2023, de modifier l'article 84, alinéa 2 de la Constitution cantonale bernoise en supprimant les références à Moutier et son ancien district^,.

Le 6 mars 2024, les parlements bernois et jurassien approuvent le concordat intercantonal relatif au transfert de Moutier. Le Parlement jurassien l'adopte par 57 voix contre 1, avec 2 abstentions, tandis que le Grand Conseil bernois le ratifie par 112 voix contre 19, avec 26 abstentions. Le 27 mars 2024, lors de la deuxième lecture, le Parlement jurassien adopte l'acte portant approbation du concordat et l'abrogation de l'article 139 de la Constitution. Cette adoption se fait par 53 voix contre 1, avec 5 abstentions.

Le 22 septembre 2024, les citoyens des cantons de Berne et du Jura sont appelés à se prononcer conjointement sur le transfert de la commune de Moutier. Dans le canton de Berne, la votation concerne l'approbation du concordat intercantonal relatif au transfert de Moutier du canton de Berne à celui du Jura, ainsi que la suppression de la mention de « districts » dans la Constitution bernoise. Dans le canton du Jura, le scrutin porte également sur l'approbation du concordat intercantonal, mais aussi sur l'abrogation de l'article 139 de la Constitution jurassienne. En définitive, l'ensemble des propositions soumises au vote est approuvé.

Le 24 novembre 2024, les citoyens jurassiens se prononcent sur l'établissement d'un quatrième district au sein de leur canton : le district de Moutier. Le résultat s'avère favorable, avec 81,82 ^,. Le district prendra officiellement fonction le 1^er janvier 2026.

Le transfert de Moutier dans la République et canton du Jura est prévu pour le .

• De -27 à 286 : Empire romain
• De 286 à 411 : Empire romain d'Occident
• De 411 à 534 : Royaume des Burgondes
• De 534 à 843 : Royaume de Bourgogne
• De 843 à 888 : Francie médiane
• De 888 à 999 : Royaume de Haute-Bourgogne
• De 999 à 1792 : Principauté épiscopale de Bâle
• De 1792 à 1793 : République rauracienne
• De 1793 à 1800 : France (Département du Mont-Terrible)
• De 1800 à 1815 : France (Département du Haut-Rhin)
• Depuis 1815 : Suisse (canton de Berne)

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De gueules à un portail d'église maçonné d'argent.